11.08.2009
С 4 по 11 августа в Киевском зоопарке проходила инспекция Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (EAZA). EAZA отправила в Киев наиболее опытных инспекторов:
Кун Брауэр (Koen Brouwer) — куратор комитета по технической поддержке EAZA, директор зоопарка г. Валенсии (Испания). До недавнего времени г-н Брауэр возглавлял EAZA, но с 2007 года покинул этот ответственный пост, поскольку был очень занят реализацией своего нового проекта — строительства нового зоопарка в Валенсии. Он курирует зоопарки Восточной Европы уже на протяжении 15 лет, член Совета директоров EAZA.
Пол Веркаммен — директор национального Центра размножения животных, находящихся под угрозой исчезновения (Объединенные Арабские Эмираты), член Совета директоров EAZA.
Киевский зоопарк был исключен из EAZA в конце 2007 года за ряд нарушений, которые не исправлялись на протяжении последних 10 лет и имели необратимые последствия.
Последний раз Киевский зоопарк инспектировали в 2006 году.
После очередного предписания на которое EAZA не получила отчета о корректирующих действиях он был исключен из ассоциации на 5 лет за нарушение этических норм связанных с благополучием животных, без права восстановления в течении этого срока.
В порядке исключения, после получения в 2008 году соответствующей документации о проделанной работе и исполнения всех необходимых предписаний от нового руководства зоопарка, EAZA приняла решение уже в 2008 году досрочно рассмотреть вопрос о принятии Киевского зоологического парка кандидатом в члены.
Инспекция — это плановая процедура, связанная с дальнейшим рассмотрением данного вопроса на ежегодном Совете директоров.
Цель инспекции — проанализировать и оценить все аспекты деятельности Киевского зоопарка, его стратегию и динамику развития. По результатам инспекции инспектора подготовят протокол и предоставят его на рассмотрение Совету директоров EAZA для принятия окончательного решения о досрочном принятии Киевского зоопарка кандидатом в члены ассоциации.
Кун Брауэр
«Цель нашего визита — провести инспекцию по поводу возможного возвращения зоопарка в EAZA. Проблемы, по которым Киевский зоопарк был исключен, уже преодолены, но, тем не менее, нерешенными остаются многие вопросы. В зоопарке новый менеджмент, новая команда, новый молодой директор. Еще очень рано говорить о возвращении зоопарка в EAZA, но мы отметили и недостатки, и положительные изменения (прим. решение принимает не инспектор, а Совет директоров EAZA в конце года)».
Пол Веркаммен
«Обычно процесс возвращения в EAZA занимает несколько лет. Если зоопарк исключают из ассоциации, он лишается права ближайшие пять лет просто претендовать на членство в EAZA. В этот период даже не проводятся инспекции».
Справка:
Зоопарки — члены EAZA получают от ассоциации техническую поддержку, консультации в сфере маркетинга, ветеринарной медицины, содействие в обмене животными редких и исчезающих видов из коллекций зоопарков. Требования к зоопаркам, членам EAZA, достаточно высоки. Это и состояние ведения технической документации, менеджмент, рационы кормления животных, соответствующий уход за ними, стандарты управления зоологической коллекцией, организация торговли и др.
Членство в ЕАЗА для европейских зоопарков является престижным, хотя не обязательным, оно подчеркивает определенный вектор направления в развитии зоопарка, в основу которого заложено принцип устойчивого развития.
Пол Веркамен и Кун Брауэр в течение визита уделили пристальное внимание условиям содержания животных, уходу за ними, ознакомились с рационами кормления, документацией по системе управления и охране труда, системой оплаты труда и социальных гарантий для сотрудников.
Отдельное внимание было уделено организации торговли и развлечений на территории зоопарка.
В рамках инспекции проводились также и отдельные консультации по каждому из объектов незавершенного строительства. Инспектора отметили не прозрачную политику перед ЕАЗА предыдущего руководства в части, что касается строительства большинства павильонов и сооружений. Проектная документация не согласовывалась с Техническим комитетом ЕАЗА, и как оказалась, является весьма устаревшей, по сути позавчерашним днем. В павильоне «Человекообразные обезьяны» вообще не выдержаны никакие стандарты для содержания данных видов, к тому же он необоснованно ресурсо затратный и в процессе строительства и дальнейшей эксплуатации. Положение по другому недостроенному павильону для низших приматов еще можно спасти, путем изменения некоторых деталей проекта. ЕАЗА уже начнет оказывать техническую поддержку в августе этого года по доработке проектной документации для объектов строительства или их перепрофилирования для содержания других видов животных в соответствии с требованиями европейских стандартов, с учетом существующих современных прогрессивных технологий строительства подобных объектов.
Кун Брауэр
«Многие изменения не видны простым посетителям. Изменения касаются структуры зоопарка, документации, рациона животных, ветеринарного обеспечения».
Пол Веркаммен
«Конечно, еще есть, над чем работать. В частности, над вольером для приматов. Но есть вещи, которые нам понравились. Изменились условия содержания животных. Например, для них проводят обогащение среды, у них есть игрушки. То есть, им постоянно есть, чем заняться».
Светлана Берзина, генеральный директор Киевского зоопарка
«Каждый зоопарк должен определить свой путь развития: просвещение или исключительно развлечения. Поскольку наш зоопарк был основан 100 лет тому назад как научно-исследовательская и просветительская организация, мы выбрали именно эту стратегию дальнейшего развития, которая отображена в Программе развития Киевского зоологического парка на 2009–2011 гг. Это наиболее сложный путь, но это европейский подход к организации деятельности зоопарка, которому необходимо соответствовать во всех аспектах без исключения».
Представители EAZA во время своего визита в Киев провели две рабочих встречи:
- с мэром столицы Леонидом Черновецким и его первым заместителем — Иреной Кильчицкой и
- с заместителем министра охраны окружающей среды Украины — Иваном Макаренко.
Во время встречи с мэром столицы Леонидом Черновецким и его первым заместителем — Иреной Кильчицкой обсуждались основные достижения и проблемные вопросы в развитии зоопарка (Фото 1. Слева на право: Пол Веркаммен, Светлана Берзина, Кун Брауэр, Леонид Черновецкий, Ирена Кильчицкая).
Кун Брауэр и Пол Веркаммен позитивно отметили внимание и понимание городской власти основных проблем зоопарка, финансовую поддержку городского бюджета, а также помощь и участие в реализации зоопарком своих основных функций, — просветительских. Основные проблемные вопросы, — что делать дальше с недостроенными объектами, которые не выдерживают стандартов EAZA, но на них уже были потрачены значительные бюджетные средства. В этом вопросе был намечен четкий план работы с Комитетом по технической поддержке EAZA.
Со стороны Министерства в рабочей встрече принимали участие заместитель министра Иван Макаренко, заместитель директора Департамента секретариата Министра, советник Министра — Владимир Гаптар, начальник отдела охраны животного мира Владимир Домашлинец (Фото 2, 3. Рабочая встреча в Министерстве)
За время встречи обсуждались перспективные направления совместной работы между Министерством, EAZA и зоопарками Украины. Во время встречи особое внимание было уделено участию зоопарков в проектах по сохранению и восстановлению исчезающих видов диких животных, в т.ч. фауны Украины, защите животных от жестокого обращения, а также необходимости правового регулирования деятельности зоопарков и аквариумов в нашей стране.
Отдельное внимание было уделено Киевскому зоопарку, — со стороны Министерства были отмечены позитивные изменения в развитии зоопарка за последний год в целом, активизации его взаимодействия с Министерством в отношении совместной работы направленной на сохранение отдельных видов и значительный вклад в просветительскую деятельность.
Европейскими коллегами было отмечено, что в дальнейшем ассоциация готова оказать Министерству необходимую информационно-методическую поддержку, а также поддержку Комитета по вопросам законодательства EAZA.
По итогам инспекции наши европейские коллеги отметили позитивные изменения в деятельности Киевского зоопарка.
Кун Брауэр
«Разумеется, улучшения в Киевском зоопарке есть. Тех проблемы, из-за которых он был исключен из членов ассоциации, остались в прошлом. Это касается и культуры обслуживания животных, обращения с ними, рациона их питания, вопросов менеджмента, технической документации системы управления, организации и управление торговлей… Разумеется, есть и проблемы. В частности, с содержанием приматов и строительством современных вольеров. Но управленческая команда в зоопарке молодая, понимает важность всех аспектов работы с животными и стремится к их дальнейшему улучшению. Мы, полагаем, что к концу текущего года, вопрос с членством Киевского зоопарка будет рассмотрен».
Светлана Берзина, генеральный директор Киевского зоопарка
«Основные наши приоритеты: благополучие животных, развитие просветительских функций, экономическая стабильность, при чем не только за счет субсидий городского бюджета, мы постоянно работаем над тем как уменьшить затраты и увеличить собственные доходы, при этом не нарушив морально-этических норм для зоопарка как природоохранной организации.
Безусловно, есть много проблем, над которыми мы продолжаем активно работать. Для коллектива Киевского зоопарка очень важна и поддержка и участие киевской администрации, мера г. Киева, Министерства охраны окружающей природной среды, научных и общественных организаций, а также киевлян и гостей нашей столицы в дальнейшем его развитии.
Я и коллектив зоопарка благодарим всех, кто участвовал в нашей работе на протяжении этих сложных двух лет. Только благодаря всем нашим общим усилиям был возможен действительно настолько серьезный прорыв в нашей работе».
Джерело:
Прес-служба Київського зоопарку